القضاء الإداري ألغى الكثير من القرارات التي فيها إساءة استعمال الصلاحيات كفلت الشريعة الإسلامية والأنظمة والقوانين المعمول بها في المملكة بتجريم "إساءة استعمال السلطة"؛ لما تسببه من ظلم وإقصاء وانتقام وإضرار بالناس واعتداء على حقوقهم وأكل لأموالهم بالباطل، كما تُسهم في ظهور الآثار والنتائج السلبية التي يتكبدها الوطن والمواطن والمقيم، باعتبارها خيانة للأمانة وغياب للضمير، وأحد أشكال الفساد الإداري، وأخطر أنواع الجرائم المتعددة: كجرائم الرشوة والتزوير والاعتداء على المال العام، أو التربح من أعمال الوظيفة، أو التحايل على النظام ونحوه. وعلى الرغم من أن للسلطة حدودا ومعاييرا ثابتة نظاماً؛ إلا أن البعض قاموا بتجاوزها وأساؤوا استخدامها بشتى صورها وطرقها الحديثة، وأخلّوا بأخلاقيات المهنة وشرف الأمانة الوظيفية، من خلال استغلالهم السلطة والنفوذ بشكل جاد ومتقن منتهزين كل الفرص المؤدية إلى بعض الثغرات التي تمكنهم من تحقيق مصالحهم الشخصية على حساب المصالح العامة. وأمام هذا المشهد؛ كان للقضاء العادل والنزيه كلمة الفصل عبر دوره الرقابي والقضائي الهام في إحقاق العدل، وإنصاف المظلوم والحد من تصرفات ذوي النفوذ والسلطة جراء استعمالهم غير المشروع للسلطة ومخالفتهم للتشريعات الإسلامية والتعليمات والقوانين التي سنتها أنظمة الدولة من خلال إصدار الأحكام القضائية بحقهم، وإلغاء قراراتهم التي تحيد فيها عن المصلحة العامة.
وسأل القاضي ممثل جهة الادعاء عما يريد قوله أو إضافته فأجابه ممثل الادعاء: «أكتفي بما جاء في لائحة الاتهام ضد المتهم وأود أن أشير إلى أن المتهم سبق أن عرض على الجهة التي ينتمي إليها وانتهت بإدانته وهو ما يؤكد الاتهام ضده». ثم خاطب القاضي المتهم قائلا: «أنت متهم بإساءة استعمال السلطة وقد خالفت النظام بإطلاق النار المباشر، والنظام لا يجيز لك ذلك وأنا أتيح لك الفرصة للدفاع عن نفسك تجاه هذه التهمة». المتهم: «باستطاعتي إحضار ما يثبت أن النظام يجيز لي إطلاق النار في مثل هذه الحالات الخطرة والتي يجب فيها التصرف للحفاظ على الأرواح والممتلكات خاصة في ظل وجود قائد مركبة متهور لديه 5 سوابق رفض الانصياع لرجال الأمن وتعليماتهم، رافضا التوقف رغم إصابة رفيقه الذي كان معه، ولولا العطب الذي أصاب إطاراته لكان واصل هربه».
ونصت المادة الثاني من قائمة الواجبات الوظيفية، مرسوم وزاري 10800/703 بتاريخ ثلاثين-11-1427هـ على أساس أنه «يحرم على المستوظف استخدام سلطة وظيفته ونفوذها لمصالحه المختصة، وفوق منه استخدام الرفق مع أصحاب المصالح المتصلة بعمله، وإجراء التيسيرات والمعاملات المطلوبة لهم في دائرة اختصاصه، وفي حواجز النسق». وشددت المادتان الخامسة والسادسة من نهج محاربة الإرتشاء، الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/36 وتاريخ 29-12-1412هـ، «أن كل مستوظف عام إلتماس لنفسه أو لغيره أو قبل أو إتخاذ وعداً أو تبرع؛ لاستخدام تأثير حقيقي أو مزعوم للحصول أو لمسعى الحصول من أية سلطة عامة على عمل أو وجّه أو أمر تنظيمي أو التزام أو ترخيص أو اتفاق إستيراد على مهنة أو وظيفة خدمية أو مزية من أي صنف؛ يعتبر مرتشياً ويعاقب بالعقوبة المنصوص أعلاها في المادة الأولى من ذلك النِظام». «وكل مستوظف عام إلتماس لنفسه أو لغيره أو قبل أو إتخاذ وعداً أو هدية جراء وظيفته؛ لاستكمال معاملة في ناحية رسمية ولم تنطبق أعلاه المواضيع الأخرى في ذاك النِظام يعاقب بالحبس مرحلة لا تتخطى سنتين، وبغرامة لا تزيد على خمسين 1000 ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين، ويعاقب بالعقوبة ذاتها من أعطى أو إبراز المنحة أو وعد بها؛ للغرض المذكور، وايضاً الوسيط في أية وضع عام من تلك الحالات».
ومثال ذلك أن تلجأ الإدارة إلى الاستيلاء المؤقت على العقارات بدلاً من سيرها في طريق إجراءات نزع الملكية للمنفعة العامة تفادياً لطول إجراءات نزع الملكية، أو أن تقرر الإدارة انتداب موظف وهي تستهدف في الحقيقة معاقبته فتلجأ إلى قرارالانتداب لتجريده من ضمانات التأديب. المطلب الثالث: إثبات عيب إساءة استعمال السلطة الأصل في عيب الانحراف بالسلطة أن يقع عبء إثباته على عاتق من يدعيه فإن عجز عن ذلك خسر دعواه ولا يجوز للمحكمة أن تتصدى لهذا العيب من تلقاء نفسها، لا سيما وأن القرارات الإدارية تتمتع بقرينة المشروعية وعلى من يدعي مخالفتها للمشروعية إثبات ذلك. وبالنظر لصعوبة موقف المدعي وعجزه في أحيان كثيرة عن إثبات هذا الانحراف ما دام يتعلق بالنواحي النفسية لمصدر القرار، فقد درج القضاء الإداري على أنه إذا كان نص القرار أو ما تضمنه ملف الدعوى من أوراق ومستندات تؤدي إلى إثبات الإساءة أو الانحراف بالسلطة فإنه يجوز للقاضي أن يحكم من تلقاء نفسه بإلغاء القرار دون أن يحمل طالب الإلغاء إقامة الدليل على وقوع الانحراف. سوء استخدام السلطة واستغلال النفوذ. كذلك استقر قضاء مجلس الدولة الفرنسي والمصري على قبول الدليل المستمد بكل طرق الإثبات أو الدلالة من مجرد قراءة القرار أو أسبابه التي بني عليها أو من طريقة إصدار القرار وتنفيذه والظروف التي أحاطت به لإثبات عيب الانحراف، وليس في القضاء الاداري العراقي ما يخالف ذلك.
إعادة نشر بواسطة محاماة نت تكلم هذا المقال عن: عقوبة جريمة إساءة استعمال السلطة في النظام السعودي شارك المقالة
استخراج الافكار العامة والرئيسية والفرعية بالاضافة الى الالفاظ العامة وربطها بعضها ببعض. اعادة قراءة تحليلية كاملة للنص. اهمية القراءة التحليلية الناقدة التحقق من المصدر. النقد. ايجاد الاخطاء. فهم معاني الكلمات وما تدل عليه بخاصة المبهمة. تفنيط وتمييز المعلومات المدرجة. معرفة الحقائق والمسلمات والتفريق بين المعاني والجمل.
• التمييز بين الحقائق والآراء. • تصنيف نقاط القوة عن نقاط الضعف في الكتاب. • تلمس الحلول للمشكلات واتخاذ القرارات المناسبة بشأنها. مهارات القراءة الناقدة: • يختلف الباحثون في تحديد مهارات القراءة الناقدة؛ فمنهم من حددها بخمس وثلاثين مهارة تتمركز حول العمليات العقلية العُليا، كالقدرة علي التفريق بين الأفكار الأساسية والفرعية، واكتشاف العلاقات، وعمل الاستنتاجات، وإصدار الأحكام. • ومنهم من حددها بسبع مهارات أساسية تشمل القدرة علي التمييز، والمقارنة، والاستنتاج، والتنبؤ، والتقويم، والنقد. وتكاد تجمع الدراسات السابقة في مجال القراءة الناقدة علي أن أبرز مهارات القراءة الناقدة هي: • القدرة علي التنبؤ. • المشاركة في تحديد مخرجات النص. • إعادة صياغة المعاني والأفكار بقوالب لغوية جديدة. استراتيجية القراءة الناقد: يمكننا من تطبيق القراءة الناقدة من خلال الإجابة على الأسئلة التالية: 1. ما أعرفه عن هذا الموضوع؟ 2. ماذا أريد أن اعرف؟ 3. الحرفية - التحليلية - الناقدة - الإبداعية من - المتصدر الثقافي. ماذا تعلمت؟ لطيفة الكندري. (2004). تشجيع القراءة. الكويت: المركز الإقليمي للطفولة والأمومة.
[1] خطوات القراءة الناقدة عندما تقرأ النص بشكل نقدي يجب اتباع الخطوات التالية، هذا نشاط بخطوات القراءة الناقدة: [2] الخطوة الأولى: تحليل المهمة يجب وضع خط تحت الكلمات التعليمية، على سبيل المثال: ناقش اشرح حدد برر. ضع دائرة حول الكلمات أو العبارات ذات الفكرة الرئيسي. ابحث عن تلميحات حول هيكل المادة التي تقرأها (قائمة؟ السبب والنتيجة؟ المشكلة / الحل؟ المقارنة والتباين؟( كن واضح بالشيء الذي تسأل عنه: حيث يجب على الناقد طرح السؤال بصياغته الخاصة والمفهومة. استخدم أسلوب العصف الذهني للسؤال: حيث يجب جمع كل أفكارك في صفحة واحدة معاً. قيم كل فكرة من الأفكار الرئيسية والفرعية على حدة. تحديد الثغرات التي قد تسبب استفهام في معرفتك وإلغاء الشبهة عنها أو وضع طريقة لتمييزها عن دونها. تعريف القراءة الناقدة بالأمثلة | المرسال. الخطوة 2: ابدأ البحث استخدم البحث عن المعلومات بطريقة كافية. اتبع استراتيجيات البحث في المكتبات أو صفحات الانترنيت المختصة بموضوعك. استخدم الأفكار الرئيسية والمهمة التي عينتها سابقاً كمصطلحات بحث. الخطوة 3: أنشطة ما قبل القراءة يجب فحص النص جيداً للحصول على المعلومات التالية: من هو المؤلف / المؤلفون؟ ما هي مؤهلاتهم / مناصبهم؟ هل يمكن للكاتب أن يكون متحيزاً؟ ولماذا؟ ما هو المنشور؟ هل هي موثوقة؟ هل هو حالي؟ كما يجب فحص النص وتسليط الضوء على الكلمات المفتاحية والأفكار الرئيسية: اقرأ العنوان والملخص والعناوين الرئيسية والعناوين الفرعية ولاحظ الرسومات.
مهارات التفكير. معايير التفكير وفي الاخير ،،،نتمنى لكم التوفيق والنجاح دوما ،،،باستطاعك اطرح سؤالك في تعليق ونحن نعطيك الاجابة الصحيحة باسرع وقت ممكن.....