حددت دراسة حديثة خمسة معوقات يواجهها موظفو هيئة الرقابة والتحقيق العاملين في مجال التحقيق الإداري إبان مراحل إجراءات التحقيق، منها صعوبة استدعاء الموظف الحكومي المحال للتحقيق في المخالفات الإدارية، إذ يواجه المحققون أحيانا إهمالا من قبل الإدارات التي يعمل بها الموظفون المطلوبون للتحقيق، تتمثل في عدم إبلاغ الموظف المتهم بالاستدعاء الموجه له. وبحسب دراسة أعدها فايز المفيز بعنوان «معوقات إجراءات التحقيق الإداري في الجهات الحكومية» لنيل درجة الماجستير في الدراسات الأمنية من جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية خلال 2016، فإن بعض الإدارات التي يعمل بها الموظفون المطلوبون للتحقيق، قد يمنحون الموظف المطلوب للتحقيق إجازات «استثنائية، أو مرضية، أو دراسية طويلة المدة» مما يحول دون التحقيق معهم في الوقت المناسب، أو نقل الموظف المطلوب للتحقيق إلى مدن بعيدة عن تلك التي وقعت بها المخالفة الإدارية أو إحالتهم إلى التقاعد. وطبقا للدراسة التي أجريت على عدد من موظفي هيئة الرقابة والتحقيق في الرياض، فقد رأى 74% من المبحوثين الذين شملهم استبيان الدراسة، بأن نظام التحقيق في المخالفات الإدارية لم يحدد مدة زمنية لإجراء تحقيق في المخالفات مما يتسبب في طول فترة التحقيق مع الموظفين الحكوميين المخالفين، إضافة إلى أن ذات النظام لم يحدد مدة زمنية لتحضير دفاع الموظف أو الجهة المخالفة الخاضعة للتحقيق ما يتسبب في طول مدة التحقيق في المخالفات الإدارية.
وبحسب المادة 20 يزود الموظف بصورة من قرار إيقاع الجزاء بحقه فور صدوره بأي من الوسائل المعتمدة لدى الجهة الحكومية. وتقوم الجهة الحكومية فور صدور قرار إيقاع الجزاء بتزويد وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية والهيئة والديوان العام للمحاسبة بصورة منه من خلال الوسائل أو القنوات الإلكترونية المعتمدة. كما تقوم الجهة الحكومية بتسجيل القرار فور صدوره في سجل الموظف في الأنظمة الإلكترونية المعتمدة لدى وزارة الموارد البشرية وعلى الجهة الحكومية الاحتفاظ بالوثائق المتعلقة بالتحقيق وتوفيرها في حال طلبها من قبل الجهات المختصة. ماهي المعوقات التي تواجه المحقق الحكومي؟ | صحيفة مكة. جريدة عكاظ - الإثنين 7 جمادي الآخرة 1443هـ - 10 يناير 2022 المصدر: جريدة عكاظ
ونوهت اللائحة إلى أنه يقتصر التحقيق على الأمور المباشرة المتصلة بالمخالفة التأديبية والكاشفة لها. توثيق التحقيق وإحالة المخالفة نصت اللائحة على أن تتخذ اللجنة الوسائل الكفيلة باستيفاء التحقيق وشموله وذلك بطلب الاطلاع على الوثائق والمستندات اللازمة من الإدارة المختصة أو طلب الاستئناس بمرئياتها، أو الاستعانة بمن تراه من ذوي الاختصاص والخبرة، وإذا رأى رئيس اللجنة أن محضر التحقيق لم يستوف جوانب المخالفة التأديبية محل التحقيق، فيوجه باستكمال التحقيق على أن تبين أوجه القصور في المحضر، والجوانب التي لم يتم استكمال التحقيق بشأنها، ويصدر أمر حفظ التحقيق من صاحب الصلاحية في إيقاع الجزاء. ونصت اللائحة على أن تقوم اللجنة -خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ إحالة المخالفة التأديبية إليها- برفع تقرير للوزير بما انتهى إليه التحقيق على أن يتضمن أسباب الإحالة إلى التحقيق، ووصفا للمخالفة التأديبية، وتوصية اللجنة والسند النظامي لذلك، على أن يرفق مع التقرير محضر التحقيق والوثائق المرتبطة به، ولا يجوز للجنة اتخاذ توصياتها إلا بعد استكمال جميع إجراءات التحقيق وإقفال المحضر. وتتخذ اللجنة توصياتها بالأغلبية، وإذا رأى رئيس اللجنة أو أحد الأعضاء التحفظ على توصيات اللجنة فيبين ذلك في تقرير التحقيق على أن يكون التحفظ مسببا.
error: غير مسموح بنقل المحتوي الخاص بنا لعدم التبليغ
إضافة إلى ما سبق، فإن المحققين أيضا لا يجدون الاهتمام الكافي، بالرغم من أنهم العنصر الرئيس في مهمة التحقيق، وبالتالي لا يجدون التدريب الكافي، والأكفاء منهم لا يناط بهم مهام التحقيق إلا نادرا، وبشكل عام فإن المحققين في إدارات المتابعة غير ملمين بضوابط التحقيق وضماناته، وتحرص البيروقراطية على مثل هذا الوضع حتى لا يخرج أحد الموظفين عن السيطرة، وبالتالي عدم تحقيق شهوة الانتقام والتنكيل لدى الرئيس الإداري. ولهذا أصبح التحقيق الإداري وسيلة تنكيل وانتقام وإقصاء وانتهاك لحقوق الإنسان بدلا من أنه وسيلة من وسائل التثبت والتحقق والتبيّن وحفظ الحقوق. والسؤال المطروح هنا: هل صحيح ما تدعيه بعض الجهات الحكومية أن الضمانات والضوابط غير منصوص عليها في الأنظمة؟ تجدر الإشارة هنا إلى أن ضمانات التحقيق متعددة، ويصعب إحاطتها في مقالة واحدة، لذا سيتم التركيز على أبرزها كأمثلة فقط، والتي منها ما يلي: أ. يجب إحاطة الموظف علما بما نسب إليه من اتهامات، ومنحه فرصة لإعداد دفاعه قبل الجلسة المحددة لذلك. ب. يجب تحقيق دفاع المتهم، وذلك من خلال شهود النفي والإثبات، وإطلاع جهة التحقيق على ما يقدمه المتهم من أوراق أو سجلات رأى أهميتها في نفي الاتهام عن نفسه.
ولد النبي عليه الصلاة والسلام عام الفيل، في اليوم الثاني عشر من شهر ربيع الاول في ذاك العام، وقد ولد عليه السلام في ظرف كانت مكة مطمعا للاعداء وكان ابناء الديانات الأخرى يريدون هدم الكعبة ليلغوا حج الناس اليها ويأخذون وجهة للناس نحو بلادهم، ومنهم ابرهة الاشرم. ثم مات عليه السلام في المدينة المنورة سنة( ١١) للهجرة بعد مرض شديد ألم به نتيجة أكله من شاة مسمومة قدمتها له إحدى اليهوديات الكافرات بدين محمد عليه الصلاة والسلام وكانت وفاته بعد الضحى في شهر ربيع الاول للعام( ١١) للهجرة.
[9] النهي عن اتخاذ قبره مسجدًا: فقد نهى النبيّ -صلّى الله عليه وسلّم- عن اتِّخاذ قبره مسجدًا، وكانت وصيّته هذه من آخر ما تكلّم به قبل وفاته، حيث قال: "قَاتَلَ اللَّهُ اليَهُودَ، اتَّخَذُوا قُبُورَ أنْبِيَائِهِمْ مَسَاجِدَ". [10] الوصية بالصلاة: أوصى النبيّ -عليه الصلاة والسلام- وهو في شدّة مرضه بالصلاة، حيث قال أنس بن مالك -رضي الله عنه-: "كانَت عامَّةُ وصيَّةِ رسولِ اللَّهِ صلَّى اللَّهُ علَيهِ وسلَّمَ حينَ حضَرتهُ الوفاةُ وَهوَ يُغَرْغرُ بنفسِهِ الصَّلاةَ وما ملَكَت أيمانُكُم".
أمُّ الرسول محمّد هي آمنة بنت وهب بن عبد مناف بن كلاب، وبهِ يَلتَقي نَسَبُ آمنة بنسبِ عبد الله، وجدُّها عبدُ مناف بن زهرة سيِّد بني زهرة وأطيبهم شرفًا وأكرمهم نَسَبًا، ومنهُ خَطَبَها عبدُ المُطَّلب لابنِهِ عبد الله، ليجتمِعَ كريما النَّسَبِ في زواجٍ كانت ثَمرَته مولِدُ سيِّد الخلقِ محمَّد عليه الصَّلاة والسَّلام.
متى ولد الرسول محمد، ورد أنه وقد ولد النبى المصطفى -صلى الله عليه وآله وسلم- فى يوم الاثنين بلا خلاف، والصحيح أن ذلك كان وقت طلوع الفجر، والراجح الذى عليه الأكثرون من المؤرخين وأهل العلم: أن مولده صلى الله عليه وآله وسلم كان لاثنتى عشرة ليلة خلت من شهر ربيع الأول، وهذا هو الذى جرى عليه عمل المسلمين عبر العصور فى احتفالهم بذكرى مولد الحبيب المصطفى والنبي المجتبى -صلى الله عليه وآله وسلم-، وكان ذلك فى عام الفيل، فى السنة الثالثة والخمسين قبل الهجرة النبوية الشريفة، وكانت ولادته فى شعب أبى طالب بمكة المكرمة. متى توفي النبي محمد صلى الله عليم وسلم ؟ - سما الإخبارية. متى ولد الرسول محمد ، فيما روى الإمام مسلم فى «صحيحه» عن أبى قتادة الأنصارى رضى الله عنه أن رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم سئل عن صوم يوم الاثنين فقال: «ذاك يوم ولدت فيه، ويوم بعثت -أو أنزل علي- فيه»، وقال الإمام محمد بن إسحاق -كما حكاه عبد الملك بن هشام "السيرة النبوية" (1/ 158، ط. الحلبي)-: [ولد رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم يوم الاثنين، لاثنتى عشرة ليلة خلت من شهر ربيع الأول، عام الفيل]، وقال الحافظ ابن كثير فى "البداية والنهاية" (3/ 374، ط. دار هجر): [وهذا ما لا خلاف فيه أنه ولد صلى الله عليه وآله وسلم يوم الاثنين.
متى ولد الرسول متى ولد الرسول محمد حديثنا في هذا الموضوع عن ميلاد سيد الخلق محمد صلي الله عليه وسلم وسوف نتعرف عن نبذة عن حياة سيد الخلق ومتي ولد وكيف عاش وماذا قدم من أجل رفعة هذا الدين وما قابله من صعوبات وما تحمله من ألم حتى يصل إلينا الإسلام وكيف كانت حياته في وسط كل هذا ومتى توفي وأين صلى الله عليه وسلم. متى ولد الرسول ولد محمد بن عبد الله بن عبد المطلب في سنة 570 ميلادية والتي عرفت بعام الفيل حيث حادثة الفيل التي أراد بها أعداء الله هدم الكعبة ولكن الله منع هذا الحيوان المطيع الذي لم يعصي أمر الله عز وجل. ولد محمد يتيم الأب فقد مات والده قبل أن يعلم بحمله من أمه آمنة بنت وهب وعاش محمد في كنف أمه صغيرا حتى السادسة من عمره وبعدها ماتت أمه فانتقل ليقيم في بيت جده عبد المطلب الذي رحب بوجوده وأحسن إقامته. متي مات الرسول محمد صلي الله عليه وسلم مزخرفه. مات الجد وانتقل الابن البار الخلوق محمد إلى بيت عمه أبو طالب الذي كان يحبه كثيرا ويعده واحدا من أبنائه وعاش النبي حياة بسيطة في بيت عمه وعمل برعي الأغنام حتى شب قليلا فألحقه عمه للعمل بالتجارة وعرف بحسن الخلق والأمانة مما جعل الكثير من التجار يتمنون أن يعمل محمد معهم. حياة الرسول ومن خلال عمله بالتجارة تعرفت عليه سيدة نساء قومها السيدة خديجة صاحبة المال والجاه والجمال وحصل الزواج السعيد الذي أنجب عن سبعة أولاد الرسول ما بين بنين وبنات وكلف النبي بالدعوة وهو في الأربعين من عمره وبدأ رحلة الجهاد مع قومه الذين ركبهم العناد وأصروا علي الكفر والعصيان فاضطر الفرار بدينه وهجر وطنه الذي يحبه واتجه للمدينة المنورة لنشر الدعوة الإسلامية.