الفرق بين الكفاءة والفاعلية تُشير كلمة الكفاءة في اللغة إلى المماثلة في الشرف والقوة، أو الأهلية والقدرة و حسن التصرُّف للقيام بعمل، والكفاءة العلمية هي المؤهلات والقدرات العلمية [١] ، أمَا الفاعلية في اللغة فهي وصف لكل ما هو فاعل وهي مقدرة الشيء على التأثير [٢] ، وفيما يأتي بيان الفرق بين مصطلحي الكفاءة والفاعلية في علم إدارة الأعمال وذلك من جوانب مختلفة. [٢] من حيث إنتاجية الموظفين هل على الموظف أن يتَّصف بالكفاءة أم بالفاعلية؟ يظهر الفرق بين الكفاءة والفاعلية من حيث إنتاجية الموظفين من خلال الفرق بين معنى كل مصطلح منهما في مجال علم إدارة الأعمال، حيثُ تدلُّ الفاعلية على قدرة الشخص على القيام بالمهام الموكلة إليه، وتحقيق هدفه بنجاح وبأعلى جودة ممكن الوصول إليها، ولكن دون الالتفات إلى الطرق التي تختصر الوقت وتوفِّر الجهد أو المال، بينما تُشير الكفاءة إلى قدرة الشخص على القيام بنفس المهام الموكلة إليه ولكن بأقل وقت وجهد وبطريقة ذكية يتعامل فيها مع كل مهمة. [٣] بالتالي القيام بالعمل بأقل الخسائر الممكنة، وعليه تستطيع الكفاءة أن تزيد من إنتاجية الموظفين، وذلك من خلال توفير الوقت والجهد والمال واستثمار كل ذلك في إنجاز أعمال أخرى، وزيادة إنتاجية الموظفين بشكل عام.
والفاعِليَّة مصطلح واسع الاستعمال في مجال علم الإدارة ، ذلك أن العلاقة بينها وبين الإدارة وطيدة ، فالإدارة بطبيعتها ترمي إلى حسن استخدام وتنسيق الموارد المتاحة من أجل تحقيق أهداف المؤسسة على أفضل نحو ، والفاعِليَّة في أصلها تشير إلى ما يحدث الأثر الإيجابي المنتظر ، أي صفة ما يحقق الهدف المرسوم ، فإذا كان محور الإدارة يدور حول كيفية تحديد أهداف المؤسسة وتحقيقها ، فان الفاعِليَّة هي صفة ما يحقق هذه الأهداف. أضف إلى ذلك أن الإدارة شديدة الارتباط بعملية التأثير ، فهي بماهيتها وكنهها تتضمن معنى التأثير في السلوك البشري لتوجيهه نحو هدف ، كما أنها تعنى بالتأثيرات المتبادلة بين المؤسسة والبيئة المحيطة ، وهذا ما يزيد من اهتمام الإدارة بالفاعِليَّة ، التي تتضمّن في جوهرها مدلول التأثير. وعلى هذا الأساس فان علم الإدارة يؤكد باستمرار على أهمية توافر صفة الفاعِليَّة في النشاطات والأشخاص والوسائل التـي تتصل بالإدارة ، فتجد هذا العلم يتحدث عن الأداء الفعال ، وعن المنظمة الفعالة ، والمدير الفعال ، والتنظيم الفعال، والبرامج الفعالة ، بل وعن الإدارة الفعالة ، ويرسم صورا لكل واحد منها ، ويحاول أن يحدد مكونات هذه الفاعِليَّة ، وأن يضع المعايير لقياسها ، والأسس لتقييمها ، والأساليب المقترحة لتحسينها.
ويرى ( العمري, 1992م) أنها: فاعلية القائد بمدى الإنجاز الذي تحققه مجموعة العمل التابعة له في أهدافها. ويرى ( المنيف, 1983) أن الفاعلية تعني: الوصول إلى الأهداف والنتائج المتوقعة. وعرفها آخرون بأنها: القدرة على تحقيق الأهداف في ظل الموارد المحدودة المتاحة. ويمكن تعريفها إجرائياً بأنها: مدى تحقق الأهداف. وتشتمل الفاعلية على عدة معايير, أهمها: • تحقيق الأهداف: تقاس فاعلية المدير \\المنظمة بمدى تحقيق الأهداف المنشودة. اختر الاجابه الصحيحه : الكفاءة هي تنفيذ العمل. - موج الثقافة. • تأمين الموارد \\ المدخلات: تقاس فاعلية المدير\\المنظمة بالقدرة على تأمين الموارد الضرورية للمنظمة. • العمليات الداخلية:تكون منظمة فعالة إن تدفقت المعلومات بيسر وسهولة, وساد الانتماء والرضا والالتزام الوظيفي بين العاملين, مع أدنى قدر من النزاع الضار و الصراع السياسي. • رضا الجماعات والأطراف التي تتأثر مصالحها بالمنظمة ولهم مصلحة في بقاء المنظمة واستمرارها. وتعرف الكفاءة بانها: أداء الأعمال بطريقة صحيحة. To Do Things Right وتشير الكفاءة إلى العلاقة بين الموارد و النتائج. وترتبط بمسألة ماهو مقدار المدخلات من المواد الخــام و الأموال و الناس اللازمة لتحقيق مستوى معين من المخرجات أو الهدف المنشود.
مفهوم الكفاءة هو أحد المفاهيم المجردة والتي لا يمكن مشاهدتها ولكن يمكننا مشاهدة الموارد والأدوات المستخدمة لتحقيق الأهداف ومن ثم تحقيق الكفاءة. أحد المهارات التي يمكن اكتسابها فالإنسان لا يولد وهو كفء ولكنه يكتسب تلك المهارة بالتدريب. خصائص الفاعلية التداخل: ويظهر في الترابط والتفاعل بين العاملين بالمؤسسة حيث يجب التأكد من فاعلية جميع عناصر العمل حتى لا يؤثر أحدهم على تقدم العمل وتحقيق الأهداف، فمن الممكن أن يكون: العامل كفء ولكن بيئة العمل تعيق فاعليته. العامل كفء ولكنه يعمل ضمن فريق عمل به عمال غير كفء. الفاعلية من المفاهيم النسبية ولذا فإنها توضح مدى التأثر. التداخل والتفاعل بين عناصر ومعايير الفاعلية يعد من أهد الخصائص لأن المعايير تكمل بعضها البعض. تصنيف المؤسسات من حيث الكفاءة والفاعلية منظمة ذات كفاءة مرتفعة وفاعلية منخفضة تهتم المنظمة باستخدام افضل الموارد والقيام باستغلالها بشكل جيد رغبةً في تحقيق الأهداف ولكن تلك الأهداف ليست هي الأهداف المطلوبة أي أن المنتجات تتمتع بجودة عالية ولكنها لا تنل إعجاب ورضى العملاء ويرفضون استخدامها. منظمة ذات كفاءة منخفضة وفاعلية مرتفعة تهتم المؤسسة باختيار أهداف جيدة ويرغب بها العملاء ولكنها تستخدم موارد ووسائل سيئة ورديئة، أي أن المؤسسة قد قدمت للعملاء ما يرغبون به من احتياجات ومنتجات يرغبون في الحصول عليها ولكن بجودة منخفضة أو أسعار مرتفعة.
بينما الحالة التي تكون بها كلاً من الكفاءة والفاعلية منخفضتين فبالتالي سوف يكون ما تقوم بإنتاجه من منتجات يفتقر للجودة وكذلك ما تم استخدامه في تنفيذ تلك المواد. المنظمات ذات الكفاءة العالية في الإنتاج في حين أن فاعليتها منخفضة فسوف يكون الحاصل هنا جودة إنتاج عالية، ولكن العملاء لن يرغبوا في الحصول عليها، نتيجة سعي المؤسسة في تحقيق أهداف لا تتناسب مع طبيعة عملها. الفرق بين الكفاءة والفعالية في بيئة العمل سوف نعرض لكم بالفقرة الآتية أهم وأبرز الفروقات الواردة على كلاً من الكفاءة والفاعلية فيما يتعلق ببيئة العمل: الفرق الخاص بالاستراتيجيّة الإداريّة؛ إذ يترتب على الكفاءة التأثير على القرارات التي تصدرها الإدارة الاستراتيجيّة؛ عن طريق دورها بالحد من الاعتماد على الموارد برفع العوائد الماليّة، في حين أن دور الفاعليّة يُؤثّر على ما يخص الإدارة من إنتاج، والمُرتبط ارتباط وثيق مع تَحقيق الكثير من الأهدافٍ ومنها (رفع حصة المُنشأة بالسوق، العمل على كسب رضا العملاء جميعهم، والوصول إلى المطلوب من نتائج الخاصة بالإيرادات الماليّة. الفرق الخاص بكيفية تنفيذ المهام ؛ حيث تعكس الفاعليّة المُستويات المتعلقة بأداء كلاً من الموظفين والمديرين لأعمالهم ومَهامهم ، بينما الكفاءة فهي ما يتم استغراقه من وقت في تنفيذ كلاً من الموظفين والمديرين للأعمال والمَهام الخاصّة بهم.
مُكتسَبة: وتعني هذه الخاصّية أنّ الكفاءة لا تُولَد مع الإنسان ، بل يكتسبها عن طريق التدريب المُوجَّه. مُدرَكة: إذ إنّ الكفاءة التي لا يتمّ إدراكها لا يمكن أن تُحقِّق أيّ منفعة للمُؤسَّسة، كما أنّ إدراكها من قِبَل من يملكها يساعد على الحفاظ عليها، والاستفادة منها، وتطويرها. ذات تشغيل ديناميكيّ: ويعني ذلك أنّ تحصيلها يعتمد على التفاعُل ما بين مُكوِّناتها المختلفة، وعناصرها، ضمن أبعادها، كالمعارف السلوكيّة، والعمليّة، وغيرها خلال الزمن. مفهوم مُجرَّد: حيث لا يمكن رؤيتها، ولا حتى لَمسها، وإنّما تتمّ ملاحظتها من خلال نتائج الأنشطة، وتحليلها، والوسائل المُستخدَمة لتحقيق هذه النتائج. مُتقادمة: حيث إنّ عدم استخدام الكفاءة يُؤدّي إلى تقادُمها، وفي حال عدم السماح للأشخاص الذين يُشكّلون مصدراً لها بإظهارها، فإنّ هذا من شأنه أن يُؤدّي إلى تَلاشيها. [١] أنواع الكفاءات هناك اختلاف بين الباحثين حول تصنيف أنواع الكفاءات، إلّا أنّ أبرز تصنيف هو تصنيف (Celile Dejoux)؛ حيث صنّفها ضمن 3 مستويات، هي: [١] الكفاءة الفرديّة: وهي عبارة عن المهارات، والمُؤهّلات التي يمتلكها الشخص من خلال التجارب الشخصيّة، والمهنيّة، والتكوين بشكل متواصل، بحيث يستخدمها في تحقيق أهداف مُعيَّنة، وبشكل فعّال.
[٤] من حيث كيفية تنفيذ المهام هل يمكن أن تؤدي الكفاءة والفعالية إلى النتائج نفسها؟ قد يؤدّي استخدام الكفاءة أو الفعالية في تنفيذ المهام إلى النتائج نفسها في بعض الأحيان، ولكن تختلف طريقة تنفيذ المهمة في كلا الحالتين ، ويكون لذلك آثار واضحة على النتائج وأهميتها، حيثُ تظهِر الفاعلية مستويات العمل الخاصة بكل من الموظفين والمدراء على حد سواء، وتسعى الفعالية إلى تحقيق نتائج عالية الجودة في تنفيذ جميع المهام، بينما تسعى الكفاءة إلى الوصول إلى النتيحة بسرعة أكبر وبأقل جهد ومال. [٣] من حيث الاستراتيجية الإدارية لماذا لا تركز الفعالية في الإدارة الاستراتيجية على توفير الوقت والجهد والمال؟ إنَّ القرارات الصادرة عن الإدارة الاستراتيجية التي تميل في طريقة عملها إلى تمكين الكفاءة تُساعد على تقليص الموارد والحدّ من استخدامها في مقابل تضخيم العائدات والمرابح، كما أنّ القرار الذي يهدف إلى تقليل استهلاك المخزون هو قرار استراتيجي يهدف بالدرجة الأولى إلى زيادة الكفاءة، ومن تلك الصور عن القرارات الاستراتيجية التي تعنى بالكفاءة إشراك المدراء التنفيذيين في الشركة في مساعد تنفيذي واحد عوضًا عن تعيين مساعد تنفيذي لكل مدير، وهذا من شأنه أن يقلِّص الاستهلاك.
اعتبروا بما ذكرتُ ما في جميع القرآن" (8) ذكر الخطيب الإسكافي (ت420ه) ملحظاً دلالياً، وفرقاً دقيقاً بين (من تحتها)، و(تحتها)، فقال: إنّ كلّ موضع قيل فيه (من تحتها) إنّما هو عامّ لقومٍ فيهم الأنبياء عليهم السلام، والموضع الوحيد الذي لم يذكر فيه (من) إنما هو لقوم مخصوصين اجتمعت فيهم الصفات: الإيمان، والطاعة، والصدق، والرضا، والجهاد، والسبق في الإسلام، والإحسان، والعمل الصالح، وغير ذلك مما يميزهم من غيرهم. وممن أبدى رأياً آخر: محمد بن الحسن الطوسي (ت460ه) فقال: "وقوله (وأعدّ لهم جنات تجري تحتها الأنهار) إخبار منه تعالى أنّه مع رضاه عنهم ورضاهم عنه أعدّ لهم الجنّات يعني البساتين التي تجري تحت أشجارها الأنهار، وقيل: إنّ أنهارها أخاديد في الأرض فلذلك قال: تحتها (خالدين فيها أبداً). (9) وذكر الطوسي وجهاً آخر في تعبير (تحتها) من أنّ مجرى الأنهار محفور تحتها، وهذا تصوّر آخر، قد يجد فيه المتلقي وجاهةً. (تجري تحتها)-(تجري من تحتها) - بلاغة القرآن. وقال ابن عاشور (ت1393ه): "وقد خالفت هذه الآية عند معظم القرّاء أخواتها، فلم تذكر فيها (من) مع (تحتها) في غالب المصاحف، وفي رواية جمهور القرّاء، فتكون خالية من التأكيد إذ ليس لحرف (من) معنى مع أسماء الظرف إلا التأكيد، ويكون خلو الجملة من التأكيد لحصول ما يُغني عنه من إفادة التقوي بتقديم المسند إليه على الخبر الفعلي، ومن فعل (أعدّ) المؤذن بكمال العناية، فلا يكون المعدّ إلا أكمل نوعه، وثبتت (من) في مصحف مكة، وهي قراءة ابن كثير المكي، فتكون مشتملة على زيادة مؤكدين" (10) يبدو أن الشيخ ابن عاشور ذهب بعيداً في إغفاله معنى (من)، وأنه لا معنى له مع الظرف!
وهذا لا يُقبل منه، فكلّ حرف في القرآن الكريم له دلالته في السياق. ومن المعاصرين: عبدالفتاح أحمد الحموز (باحث معاصر) الذي عرض وجوهاً: "ومن ذلك زيادتها مع (تحت) ومنه قوله تعالى: (تجري من تحتها الأنهار): يجوز في (من) ثلاثة أوجه: 1- أن تكون زائدة، أي: تجري تحتها. 2- أن تكون بمعنى (في) أي: في تحتها. جنات عدن تجري من تحتها الانهار. وهذان القولان خارجان على مألوف المحققين من أهل العربية عند أبي حيّان، وليست المسالة كذلك؛ لأنه جاء الظرف من غيرها في التنزيل، ومن ذلك قوله تعالى: (وأعدّ لهم جناتٍ تجري تحتها الأنهار خالدين فيها أبداً). 3- أن تتعلق بالفعل (تجري) وهي لابتداء الغاية، ومنه قوله تعالى: (للذين اتقوا عند عند ربهم جنات تجري من تحتها الأنهار) وقوله: (ولأدخلنّهم جنات تجري من تحتها الأنهار)(11) عرض الباحث عبدالفتاح ثلاثة أوجه، فخانه التوفيق في أن يعدّ (من) زائدة في الوجه الأول، ولا زيادة في القرآن على ما أثاره هذا المصطلح من إشكال على ما عرضناه في كتابنا (المشكل في القرآن الكريم من وجوه الإعجاز البياني – المبحث الثاني: زيادة الحروف) (12) ولا إضافة على ما ذهبنا إليه. في الأوجه التلاثة التي عرضها الباحث عبدالفتاح احمد الحموز فضل كلام: ففي الوجه الأول: إنّ القول بزيادة (مِنْ) غير موفق، فقد أثار مصطلح (الزيادة) إشكالاً وجدلاً بين اللغويين والمفسرين، "وهو ما لا يؤنس إليه في البيان القرآني" (13) وقيل: "إنّ الحروف لا يليق بها الزيادة كما لا يليق بها الحذف"(14) وقيل: "إنّه ليس في القرآن حرف زائد على أصل التركيب" (15) وهذا ما نذهب إليه.
فأما " الرُّضوان " بضم الراء، فهو لغة قيس، وبه كان عاصم يقرأ. * * * قال أبو جعفر: وإنما ذكر الله جل ثناؤه فيما ذكر للذين اتقوا عنده من الخير = رضْوانَه، لأن رضوانه أعلى منازل كرامة أهل الجنة، كما:- 6751 - حدثنا ابن بشار قال، حدثني أبو أحمد الزبيري قال، حدثنا سفيان، عن محمد بن المنكدر، عن جابر بن عبد الله قال: إذا دخل أهلُ الجنة الجنة، قال الله تبارك وتعالى: أعطيكم أفضلَ من هذا! أعد الله لهم جنات تجري من تحتها الأنهار خالدين فيها ۚ ذلك الفوز العظيم. فيقولون: أيْ ربنا، أيّ شيء أفضل من هذا؟ قال: رِضْواني. (93) * * * وقوله: " والله بصير بالعباد " ، يعني بذلك: واللهُ ذو بصر بالذي يتقيه من عباده فيخافه، (94) فيطيعه، ويؤثر ما عنده مما ذكر أنه أعدّه للذين اتقوه على حُبّ ما زُيِّنَ له في عاجل الدنيا من شهوات النساء والبنين وسائر ما عدّد منها تعالى ذكره = وبالذي لا يتقيه فيخافه، ولكنه يعصيه ويطيع الشيطان ويؤثر ما زيِّن له في الدنيا من حب شهوة النساء والبنين والأموال، على ما عنده من النعيم المقيم = عالمٌ تعالى ذكره بكلّ فريق منهم، حتى يجازي كلَّهم عند معادهم إليه جزاءَهم، المحسنَ بإحسانه، والمسيءَ بإساءته. * * * ------------------------ الهوامش: (87) انظر تفسير "أنبأ" فيما سلف 1: 488 ، 489.
يقولون: لبيك ربنا وسعديك! فيقول: هل رضيتم؟ فيقولون: وما لنا لا نرضى ، وقد أعطيتنا ما لم تعط أحدًا من خلقك! فيقول: أنا أعطيكم أفضل من ذلك! قالوا: يا رب ، وأي شيء أفضل من ذلك؟ فيقول: أحل عليكم رضواني ، فلا أسخط عليكم أبدًا". وقد أشار الحافظ ابن حجر إلى حديث جابر في الفتح 11: 364 ، وقال: عند البزار وصححه ابن حبان". ولم أجد لفظه. (94) انظر تفسير "بصير" فيما سلف 2: 140 ، 376 ، 506 / ثم 5: 76 ، 167.