الفرق بين الأمر الملكي والمرسوم الملكي اهلاً وسهلاً بكمُ زوارنا الكرُام في موًقعنا المتواُضع ( موقع إسألنا) الحمد لله وكفي والصلاة والسلام علي عبادة الذين اصطفي يسعدنا نحن في ( موقع إسألنا) ان نضع بين ايديكم حل لكل ما يتعلق بمنهاج التعليمية وراعينا كل تفاصيل وان ننطلق من رؤية جديدة من اسئلة والاجوبةوتغطية موضوعات عديدة من تنوع والسهولة تهم الطالب فى هذا السن ويعزز من قدرة الطالب على فهم وتطويره يتناسب مع مستوي الطالب. ما لك غير ( موقع إسألنا) والسؤال كالتالي الفرق بين الأمر الملكي والمرسوم الملكي هناك العديد من القرارات الجادة التي يتطلب الإعلان عنها موافقة الجهات المختصة سواء من الملك السعودي بشكل خاص، أو من قبل أعضاء مجلس الشورى السعودي وأهل الإختصاص. التفرقة القانونية بين الأمر الملكي و المرسوم الملكي - التشريع السعودي - استشارات قانونية مجانية. الإجابة الصحيحة هي: الأمر الملكي يتم إصداره عادة من قبل الملك، دون الحاجة الى رأي مجلس الشورى والوزراء، أما المرسوم الملكي فهو عبارة عن قرار مكتوب وبصورة محددة مع أخذ رأي وموافقة مجلس الشورى. أقراء المزيد
3- المرسوم الملكي: هو وثيقة رسمية مكتوبة بشكل محدد تعبر عن إرادة الملك بالموافقة على موضوع سبق أن عُرض على مجلس الوزراء ومجلس الشورى، واتخذ كل منهما قراراً حيال ذلك الموضوع، ويحمل المرسوم الملكي توقيع الملك بوصفه رئيسا لمجلس الوزراء، ومعظم المراسيم تكون بالموافقة على مشروع نظام أو قانون أو اتفاقيات ومعاهدات دولية تستلزم موافقة الملك، لتصبح نافذة ورسمية. 4- التوجيه الملكي: هو توجيه من الملك يُصدره شفهياً أو تحريرياً بصفته رئيساً للدولة لمتابعة أمر معين، وليس له شكل محدد، ويتم تبليغه للجهة المختصة كتابةً عن طريق الديوان الملكي، لمتابعة مثلاً أمور المواطنين وأنشطة الأجهزة الإدارية بالدولة. تجدر الإشارة إلى أنه لا توجد حتى الآن نصوص نظامية مكتوبة لتعريف هذه القرارات والأدوات التنظيمية وتوضيح معانيها والفروقات بينها بدقة، إلا أنه يتم توضيحها وفقاً للعرف الدستوري في الكتب والمراجع العلمية المتخصصة في القانون السعودي.
3- المرسوم الملكي هو وثيقة رسمية مكتوبة تحريرياً و لها شكل و صيغة معينة ،يحمل المرسوم الملكي توقيع الملك و ذلك بصفته رئيساً لمجلس الوزراء ،و تأتي لتعبر عن موافقة الملك على أحد الموضوعات التي عرضت من قبل على مجلس الوزراء و مجلس الشورى ،وكان لكل منهما رأي وقرار في هذا االموضوع ،و عادة ما يصدر المرسوم الملكي للموافقة على مشروع قانون أو نظام جديد ،معاهدة أو إتفاقية دولية ويجب أن يصدق الملك عليها لتسري و تدخل في حيز التنفيذ و تأخذ طابع الرسمية. 4- التوجيه الملكي هو توجيه من الملك يصدره الملك لمتابعة أمر ما ،و ليس له شكل معين أو صيغة محددة ،و قد يكون شفهياً أو كتابياً ،و لكن الديوان الملكي يختص بمهمة تبليغه للجهات المختصة تحريرياً ،و ذلك لتنفيذه بناءًا على توجيهات الملك ،و يصدر التوجيه الملكي مثلاً لمتابعة أمور معينة خاصة بالمواطنين داخل المملكة ،و يمكن أن يصدر لمتابعة الأنشطة و الأجهزة الإدارية بالدولة. 5- قرارات مجلس الوزراء هى قرارات مكتوبة ،و لها صيغة دستورية و تنفيذية و تنظيمية للتعبير عن رغبة أو إرادة رئيس مجلس الوزراء و يمكن أن تحمل توقيعه هو أو أحد نائبيه الأول أو الثاني و ذلك لوصفهم نواباً لرئيس مجلس الوزراء ،و تعد من أهم أنواع القرارات السابقة إذ أنها تصدر بصفة مستمرة بشأن الأمور التي تتعلق بحياة المواطنين اليومية ،و عادة ما تصدر هذه القرارات بعد الإجتماع الأسبوعي للمجلس.
فبالتالي الأنظمة لا تصدر إلا بموجب مراسيم ملكية وتعدل بموجب مراسيم أيضاً – إلا بعض الأنظمة ذات الطبيعة الخاصة والمتعلقة بأمور الحكم فتصدر بأمر ملكي مباشرةً – ، الآن عندما نعيّ أن النظام الصادر بالمرسوم الملكي انعقد فيه الاختصاص لديوان المظالم لا يمكننا بأي حال من الأحوال سلخ الاختصاص من الديوان استناداً لأمر ملكي كون النظام يعدل وفق ما صدر بموجبه والسند القانوني على ذلك المادة السبعون من النظام الأساسي للحكم. المشرع السعودي لم يكن يقصد من الأمر الملكي سلخ الاختصاص كونه يعرف استخدام أدواته جيداً ، وهو كان يقصد من الأمر الملكي إنشاء اللجان الاستئنافية تمهيداً لسلخ الاختصاص من الديوان وذلك بتعديل النظام بموجب مرسوم ملكي وذلك واضح من نص الأمر الملكي ، لكن اجتهاد ديوان المظالم للأسف لم يكن في محله ورتب على المتظلمين من القرارات أعباء لا حد لها كون اللجان الاستئنافية حتى تاريخه لم تبدأ في ممارسة عملها رغم مضي أكثر من سنتين على هذا الأمر الملكي. ديوان المظالم اجتهد في المسألة ولكن شاب عليه لبس في عدم التفرقة بين الأمر الملكي والمرسوم الملكي ، فصدرت الأحكام بعدم الاختصاص جميعها بوقت واحد رغم أنه هنالك بعض القضايا كانت جاهزة للحكم متناسياً في ذات الوقت أن الأمر الملكي لم ينص على أنه يسري بأثر رجعي فكان حريٌ به الفصل في القضايا المنظورة قبل تاريخ الأمر الملكي على الأقل حفاظاً على حسن سير المعاملات والقضايا ، ومثال على ذلك الحكم الموجود هنا في مدونة الأحكام لقضية استمر نظرها لمدة سنتين ثم حكم بعدم الاختصاص!
يخلط الكثيرون بين الأمر الملكي والأمر السامي والمرسوم الملكي والتوجيه الملكي وقرار مجلس الوزراء، وهي التي تسمى بـ"الأدوات التنظيمية للإرادة الملكية"، حيث يعتقدون أن جميعها واحد وأن الأمر ليس إلا اختلاف أسماء فقط، لكن الأمر غير ذلك، حيث أنها تختلف باختلاف مسمياتها كما أنها ليست على قدرٍ متساوٍ من القوة. وفيما يلي نستعرض معانيها ودلالاتها: 1- الأمر الملكي: هو وثيقة رسمية مكتوبة تفصح عن إرادة الملك المباشرة والمنفردة، ويعتبر أقوى وأعلى الأدوات التنظيمية في المملكة، وتصدر الأوامر الملكية بصيغة محددة تحمل توقيع الملك بصفته رئيساً للدولة وليس باعتباره رئيساً لمجلس الوزراء فقط، ويكون ذلك في مواضيع لم تُعرض على مجلسي الوزراء والشورى، ومن أمثلة ذلك تعيين أمراء المناطق والوزراء والقضاة، وإصدار الأنظمة الأساسية كنظام هيئة البيعة وغيرها. 2- الأمر السامي: وثيقة مكتوبة ليس له شكل محدد أو صيغة محددة، تحمل توقيع الملك بصفته رئيساً لمجلس الوزراء، وقد يصدر من النائب الأول أو النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء حال رئاسة أي منهما المجلس، وغالباً ما يتعلق الأمر السامي بما يحقق مصالح المواطنين، ولعل أقرب مثال على ذلك هو قرار السماح للمرأة بقيادة السيارة الذي صدر أمس.
لأنه سبحانه لا مثيل له، ولا نظير له، لا في ذاته، ولا في صفاته، ولا في أفعاله، وهو سبحانه الذي يضرب المثل لنفسه، أما نحن فلا نضرب المثل إلا للكائنات المخلوقة له سبحانه. لذلك نجد في القرآن الكريم أمثالاً كثيرة توضح لنا المجهول بمعلوم لنا، وتوضح الأمر المعنوي بالأمر الحسيِّ الملموس لنا. فكفرت بأنعم ه. ومن ذلك ما ضربه الله لنا مثلاً في الإنفاق في سبيل الله، وأن الله يضاعف النفقة، ويُخلِف على صاحبها أضعافاً مضاعفة، فانظر كيف صوَّر لنا القرآن هذه المسألة: مَّثَلُ ٱلَّذِينَ يُنْفِقُونَ أَمْوَالَهُمْ فِي سَبِيلِ ٱللَّهِ كَمَثَلِ حَبَّةٍ أَنبَتَتْ سَبْعَ سَنَابِلَ فِي كُلِّ سُنبُلَةٍ مِّئَةُ حَبَّةٍ وَٱللَّهُ يُضَاعِفُ لِمَن يَشَآءُ وَٱللَّهُ وَاسِعٌ عَلِيمٌ} [البقرة: 261]. وهكذا أوضح لنا المثل الأمر الغيبي المجهول بالأمر المحسِّ المُشَاهد الذي يعلمه الجميع، حتى استقرَّ هذا المجهول في الذهن، بل أصبح أمراً مُتيقّناً شاخصاً أمامنا. والمتأمل في هذا المثل التوضيحي يجد أن الأمر الذي وضّحه الحق سبحانه أقوى في العطاء من الأمر الذي أوضح به، فإنْ كانت هذه الأضعاف المضاعفة هي عطاء الأرض، وهي مخلوقة لله تعالى، فما بالك بعطاء الخالق سبحانه وتعالى؟ وكلمة (ضَرَبَ) مأخوذة من ضَرْب العملة، حيث كانت في الماضي من الذهب أو الفضة، ولخوف الغش فيها حيث كانوا يخلطون الذهب مثلاً بالنحاس، فكان النقاد أي: الخبراء في تمييز العملة يضربونها أي: يختمون عليها فتصير مُعتمدة موثوقاً بها، ونافذة وصالحة للتداول.
– صور كفران النعم في الحياة العملية: * كفران نعمة المال: إن الإنسان ما هو إلا مستخلَف على هذه الأمانة ، فلينظر كيف يؤدي حقها، ويخرج ما عليه من الوجوبات الشرعية، ويحافظ عليها.. فكفرت بأنعم الله على. والرسول الأكرم (ص) في قوله: ( واغتنم غناك قبل فقرك) ، يشير إلى أن المؤمن ينبغي له أن يكون دؤوباً في عمله ، مستغلاً لذلك المال في طرق الخير، والتي تكون زاداً له في الآخرة. * كفران نعمة الصحة والفراغ: إن فترة الشباب هي فترة القوة والحيوية والنشاط ، وهي سرعان ما ستطوى ، فينبغي للمؤمن العاقل استغلالها في طاعة الله عزوجل، قبل أن تورثه تلك الفترة الندامة والأسى، كما قال الرسول(ص): ( نعمتان مغبون فيهما كثير من الناس: الصحة والفراغ). * كفران نعمة الأمان: من المعلوم أن هذه الأرض تزخر بالبلاءات والفتن ، ونحن بحمد الله تعالى تعيش حالة من الأمان والاستقرار ، فعلينا باغتنام الفرصة في تثبيت ما نحن عليه: اعتقاداً ، وعلماً ، وعملاً ، قبل أن تضج الأرض بمن عليها لطلب الفرج ، من الضيق والهرج والمرج. * كفران نعمة الاستقرار العائلي: مع الأسف يعمد البعض إلى المثالية في السلوكيات، فلا يرضى بما لديه ويتمنى لو أنه تزوج بفلانة أو فلانة ، فيكدر صفو عيشه ويحرم نفسه من نعمة الاستقرار العائلي.
وبعد كل هذه النعم العظيمة { فَأَعْرَضُوا} أي عن توحيد الله وعبادته وشكره على ما أنعم به عليهم وعدلوا إلى عبادة الشمس من دون الله كما قال الهدهد لسليمان عليه الصلاة والسلام { فَمَكَثَ غَيْرَ بَعِيدٍ فَقَالَ أَحَطْتُ بِمَا لَمْ تُحِطْ بِهِ وَجِئْتُكَ مِنْ سَبَإٍ بِنَبَإٍ يَقِينٍ * إِنِّي وَجَدْتُ امْرَأَةً تَمْلِكُهُمْ وَأُوتِيَتْ مِنْ كُلِّ شَيْءٍ وَلَهَا عَرْشٌ عَظِيمٌ * وَجَدْتُهَا وَقَوْمَهَا يَسْجُدُونَ لِلشَّمْسِ مِنْ دُونِ اللَّهِ وَزَيَّنَ لَهُمُ الشَّيْطَانُ أَعْمَالَهُمْ فَصَدَّهُمْ عَنِ السَّبِيلِ فَهُمْ لا يَهْتَدُونَ}. فلما عتوا عما نهوا عنه واستمروا في غيهم قال تعالى ( فَأَرْسَلْنَا عَلَيْهِمْ سَيْلَ الْعَرِمِ) فانساب الماء في أسفل الوادي وخرب ما بين يديه من الأبنية والأشجار وغير ذلك كما قال الله تبارك وتعالى: { وَبَدَّلْنَاهُمْ بِجَنَّتَيْهِمْ جَنَّتَيْنِ ذَوَاتَيْ أُكُلٍ خَمْطٍ} قال ابن عباس: وهو الأراك { وَأَثْلٍ} قيل هو السّمُر. وقوله: { وَشَيْءٍ مِنْ سِدْرٍ قَلِيلٍ} لما كان أجود هذه الأشجار المبدل بها هو السدر قال: { وَشَيْءٍ مِنْ سِدْرٍ قَلِيلٍ} وذلك التبديل والتغيير بسبب كفرهم وشركهم بالله وتكذيبهم الحق وعدولهم عنه إلى الباطل وهكذا جزاء المعصية الوهن في العبادة والضيق في المعيشة والتعسر في اللذة قيل: وما التعسر في اللذة ؟ قال: لا يصادف لذة حلال إلا جاءه من ينغصه إياها} " أ.
كذلك إذا ضرب الله مثلاً لشيء مجهول بشيء معلوم استقرَّ في الذهن واعتُمِد. فقال تعالى في هذا المثل: { وَضَرَبَ ٱللَّهُ مَثَلاً قَرْيَةً.. } [النحل: 112].