أعادت الأزمة الأوكرانية التذكير بالدور العالمي والحاسم لمجلس الأمن الدولي الذي طالما كان مقيدا بـ"حق الفيتو" للخمسة الكبار. من المفارقات أن مجلس الأمن الدولي ومقره في نيويورك إلا أن أولى جلساته كانت التي انطلقت في 17 يناير/كانون الثاني عام 1946 كانت في تشيرتش هاوس بلندن. ما هو حق الـ ” فيتو ” الذي يقف حائلاً أمام قرارات مجلس الأمن ضد روسيا – وطنى. ومن بين 6 أجهزة رئيسية لمنظمة الأمم المتحدة يقف مجلس الأمن مسؤولا عن حفظ السلم والأمن الدوليين وحل المشكلات الدولية وتعزيز احترام حقوق الإنسان. ويتكون مجلس الأمن من 15 عضوا، في مقدمتهم الدول الخمس دائمة العضوية وهي (الصين وفرنسا وروسيا والولايات المتحدة وبريطانيا)، و10 أعضاء غير دائمين تنتخبهم الجمعية العامة لمدة سنتين (مع نهاية السنة). ورغم الصلاحيات الواسعة لمجلس الأمن التي تمنحها المادة 39 من ميثاق الأمم المتحدة والتي ترتبط بما يقرره المجلس من وجود تهديد للسلم أو إخلال به أو وقوع عمل عدواني إلا أنه يصطدم بما يعرف بـ"حق الفيتو". ما هو الفيتو؟ الفيتو كلمة لاتينية تعني "أنا أرفض"، وهو حق تم منحه عند تأسيس هيئة الأمم المتحدة عام 1945 للدول الخمس الأعضاء في مجلس الأمن والتي كانت تعرف وقتئذ بالدول العظمي والتي خرجت منتصرة من الحرب العالمية الثانية، وهو السبب الذي أكسبها هذه الميزة.
فكرة ونشأة حق النقض الفيتو عند إنشاء منظّمة الأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية تصورت الهيئة المؤسسة للأمم أن الدول الخمسة التي كان لها دورٌ أساسيٌّ في فكرة إنشاء الأمم المتحدة يمكن أن تلعب دورًا هامًا لاحقًا في حفظ الأمن والسلام الدوليين، وكانت هذه الدول هي الصين، وفرنسا، والاتحاد السوفيتي (USSR)، والمملكة المتحدة (UK)، بالإضافة للولايات المتحدة الأمريكية (USA)، ولاحقًا وبعد انهيار الاتحاد السوفيتي خلفته روسيا الاتحادية (The Russian Federation). بالتالي أعطيت هذه الدول الخمس مقاعدَ دائمةً في مجلس الأمن بالإضافة لحقٍ خاصٍ في التصويت سمي بحق الفيتو (Right to VETO)، والذي يعني أنه لو اعترضت واحدةٌ من هذه الدول على مشروع قرارٍ غير إجرائيٍّ تجري مناقشته في مجلس الأمن K فإن القرار سيلغى ولن يرى النور حتى لو صوتت باقي الدول بالموافقة، وفي حال لم توافق الدولة دائمة العضوية على مشروع القرار بشكلٍ كاملٍ ولكنها لم ترغب في استخدام الفيتو يمكن أن تمتنع عن التصويت (Abstain)، وبالتالي يمكن للقرار أن يمر في حال حصل على تسع أصواتٍ من باقي الأعضاء. 2 حقائق مثيرة عن حق النقض الفيتو كان الزعيم السوفيتي المعروف جوزيف ستالين هو الذي أصر على فكرة حق النقض الفيتو للدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن، وذلك في مؤتمر يالطا (The Yalta Conference) في شباط عام 1945.
[٢] الجدير بالذكر أنّ من سلبيات حق الفيتو على مستوى القضية الفلسطينيّة أنّه منح الولايات المتحدة الحقّ في دعم إسرائيل بإبطال أيّ قرار يقضي بوقف الاحتلال وأعمال العنف والقتل في أراضي فلسطين، وهذا ما أدّى إلى التشكيك في مصداقية الأمم المتحدة على مختلف الأصعدة. [٤] انتقاد حق الفيتو تعرّض حق الفيتو للكثير من الانتقادات، فيقول منتقدوه أنّ الكثير من القرارات التي يُقرّها مجلس الأمن الدولي لا يتم تنفيذها بسبب الفيتو، كما أنّ الأعضاء الخمسة الفائزون في الحرب العالمية الثانية لا يعكسون الأوضاع السياسية الحالية، فعلى سبيل المثال لم تَعُد بريطانيا وفرنسا تمثلان قوى عسكرية أو اقتصادية عظمى في العالم، وبعبارة أخرى لم تعودا من القوى الرئيسية كالسابق، كما يرى منتقدو الفيتو أنّه إذا تم إلغاؤه سوف يصبح المجلس أكثر ديمقراطية وسوف يسود رأي الأغلبية من الأعضاء؛ الأمر الذي يؤدي إلى زيادة القرارات الصادرة عن مجلس الأمن الدولي، وبالتالي حل المزيد من الأزمات العالمية. [٦] اقترحت دول عدم الانحياز في هيئة الأمم المتحدة مشروع قرار يسعى إلى تعديل في بعض نصوص ميثاق الأمم المتحدة، وذلك لكي تتلاءم نصوص الميثاق مع الوضع السائد حالياً في المنظمات الدولية، ومن أهم التعديلات المقترحة تعديل فقرة مجلس الأمن الدولي ليصبح مجلس الفيتو الأمريكي، ولكي يتناسب مع دور القوة الأمريكية العظمى التي تستعمل حق الرفض لإبطال مشروع أي قرار يقف في صف أي جهة مستضعفة.
الهند وألمانيا واليابان والبرازيل والتي تعرف باسم "مجموعة الأربعة" والاتحاد الأفريقي من بين أولئك الذين يضغطون منذ فترة طويلة للحصول على العضوية الدائمة في المجلس. خلال مناقشات الجمعية العامة للأمم المتحدة العام الماضي دعا ممثلو المجموعة إلى العمل من أجل "بث حياة جديدة في المناقشات". واتفقوا على أن المجلس "يجب أن يعكس بشكل أفضل الحقائق الجيوسياسية المعاصرة مع تمثيل أكبر لآسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية". تم تثبيت ما يسمى بالموقف الأفريقي المشترك، الذي يدعو إلى تعديل تركيبة مجلس أمن ليصبح "أكثر تمثيلا وديمقراطية"، في إعلانين صدرا في عام 2005 وهما إجماع إزولويني وإعلان سرت. وحذر الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان الحائز على جائزة نوبل للسلام، من أن الافتقار إلى الإصلاح قد يضعف مكانة المجلس في العالم. ما هو حق الفيتو في منظمة الأمم المتحدة؟. ما أبرز المحطات في مسيرة وزير الخارجية الأمريكي الراحل كولن باول؟ ما هي "عقيدة مونرو" الأمريكية؟ وما علاقتها بالأزمة الأوكرانية؟ هل يمكن محاكمة بوتين بتهمة ارتكاب جرائم حرب؟ انتقادات يولي مجلس الأمن أهمية كبيرة لمنع اندلاع الصراعات المسلحة في المقام الأول. ولكن بمجرد اندلاعها يكون هدفه الأول البحث عن حل دبلوماسي لها.